基本养老金的调整机制还不健全，养老金总体水平还不高；统筹层次比较低，基金调剂能力还比较弱；企业年金发展滞后，多层次的养老保险体系还没有建立起来等等。三、国外与我国养老保险制度的比较分析（一）我国社会养老保险统筹层。
1。我国目前不同缴费方式、不同退休身份、不同地域，退休人员养老金的差距非常明显。应经过采取低者高调、高者低调的方式，保证待遇程度偏低的人员可以恰当多增加根本养老金。2。将来10~20年，人口老龄化将日益严重。随着50后。
相比发达国家，目前我国商业养老保险在养老金体系中占比较低，如美国商业养老保险为居民提供的必要开支占比达35%以上，我国目前这一占比还不到10%，远远低于发达国家的平均水平。在政策支持下，商业养老保险市场有望迎来井喷式。
养老保险制度存在碎片化问题，且缴费标准和支付待遇相差较大，给归并和统一社会养老保险制度带来很大困难。行政事业单位基本养老保险制度改革滞后，影响城镇职工就业和养老保险的公平性。与基本养老保险制度配套的管理制度。
8.42亿人参加基本养老保险，中断缴费现象有所抬头《报告》显示，截至2014年底，职工和城乡居民基本养老保险参保人数合计达到8.42亿人，其中2.29亿人领取基本养老金。在我国人口总数中，剔除16岁以下少年儿童和在校学生等群体。
《中国养老金发展报告2012》提出，现今我国各部分地区的养老金存在着亏空的问题。但由于近年来对基本养老保险的大力推广，参保人数不断升高，所以从全国范围的收支情况来看，每年都在增加积累，目前全国结余额已超过2万亿元。总体。
之所以研究城镇低收入企业职工，是因为我国城镇企业职工基本养老保险制度具有一定的收入再分配功能，收入最低的职工在领取养老金时获得最多的补贴(来自于人际间的转移支付和政府的财政补贴)。需要指出的是，城镇企业职工、城镇无业居民和农民在。
一、我国养老保险体制改革的财政困境现状(一)个人账户“空账”问题严重我国养老保险基金虽然有巨额累积结存，但是个人账户"空账”数额更大，截至2009年底已高达12526亿元。其中，对我国13个省、市做实个人账户的调查显示，共做实个人账户基金1570。
网友分享：五险一金算是社会福利，降低缴费比例实际上是为了减少地方性政府支出。众所周知中国现在正实行一系列的去杠杆政策，实质上是为了解决生产投资和房地产投资所带来的经济飞速增长背后的隐患，也就是让银行借出的信用货币的规模减少。
我国养老保险制度存在的问题，主要表现在以下几个方面：养老保险制度不统一。不仅表现在地区与地区之间的制度不统一，也表现在行业与行业之间的制度不统一，养老保险制度的不统一。
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