2次农村养老金保障水平过低，不足以保障农民晚年的养老生活，主要存在三个问题。
一、我国新型农村养老保险执行中存在的问题（一）参保人群不均匀，农民参保意愿不高1。新农保的推广力度不足在近期的一项调查中显示，绝大多数农民对新农保的了解甚少，虽然地方也在通过开会宣讲、办宣传栏等形式进行宣传。
网友分享：家庭赡养。土地保障。优待抚恤保障。农村社会养老保险。计划生育奖励扶助保障。农村新型合作医疗制度。最低生活保障制度。二、问题土地保障功能弱化。家庭保障功能弱化。人口老龄化带来的压。
农村社会养老保险存在的问题及完善对策中国是一个农业大国，农村人口占整个人口的60％以上，农民社会保障问题已经引起了广泛的关注，目前我国的农村社会养老保险在实践上存在许多问题，积极推进建立农村社会养老保险制度，解决好农。
我作为乡镇的工作人员，对于那些村民对缴纳养老保险缴费不积极的那些人，会宣传一下养老保险对于他们今后的影响，现在交的是小钱，将来得到的是生活的保障。
(三)养老保险基金保值增值压力大，投资渠道狭窄。(四)保障水平过低，保障权益无法兑现。我国农村社会的保障水平远远低于城市。《基本方案》规定，农民交纳保险费时，可以根据自己的实际情况分2元、4元、6元、8元20元等10个。
应提高基金的保值增值能力，以解决农村社会养老保险的支付问题。这是一个非常棘手的问题，因为投资本身就是一门相当复杂的学问，我国这方面的人才非常稀缺；而且目前我国风险较小、回报较高的投资渠道很少，但是许多文献仍然。
其次，农村的养老金不高，现在农民的养老金水平也就是一两百块钱左右，还是比较少的，这样的养老金水平不足以吸引农民朋友们积极参与的。相比之下，企业职工养老金水平就比较高，而且还能每年正常增长。而城乡居民的养老金不。
2安徽新型农村养老保险存在的问题2.1制度上的不完善(1)较低的保障水平起点，安徽省《实施意见》规定试点县、市新农保制度的参保人可获得省级以及试点地区财政补贴30元，个人账户养老金的缴费标准为每年100元～500元五个档次，试点县、市可。
到2006年末，全国已有1900个县(市)开展了农村社会养老保障工作，5374万人参加农村养老保险，农村养老保险基金累计结存354亿元[3]。农村特困老年人的生活救助工作也逐步展开，全国有1200多个县(市)建立了农村最低生活保障制度，享受农村低保的。